目前还没有全球范围针对宠物食品的法规,各国的法规发展情况也差距很大。来看看美国、欧洲、加拿大、中国,宠物食品市场的法规现状与趋势。
欧盟地区的法规非常完善,从宠物食品、特定用途的补充剂以及药品都有详细的规定,各成员国执行的也比较严格。
而美国则是法规较为完善,但各个州执行力度不同,有些州又有地方性法规或指南性手册。
与前面两个地区对比,中国的宠物食品法规自2018年才刚刚起步,执行还不尽完善,由于电商平台的迅速发展,也给法规执行带来了更大的难度。
相比之下,加拿大的宠物食品监管只能用佛系来形容,加拿大并没有强制性的法规来约束国内的宠物食品生产商,只是进口商品需要通过加拿大食品检验局的相关检测。
美国
在美国,美国食品药品管理局(FDA)负责管理宠物食品的生产以及监管食品包装的一般标签要求。一些州还使用美国饲料管制协会(Association of American Feed Control Officials,AAFCO)提出的标准在州一级对宠物食品的标签进行规范。这里需要注意的是,AAFCO并没有监督生产的实际权力,通常是与FDA和美国农业部(USDA)合作,制定宠物食品配方必须遵守的营养要求。
宠物食品中的主食成分(Staple ingredients)通常被认为是安全的,上市前不需要经过FDA的批准。但如果有添加剂、人造色素、加工助剂等成分,则需要先经过FDA的批准。
加拿大
加拿大并没有具体的部门对宠物食品进行监管,也没有全面的法规。只是向加拿大进口的宠物食品需要受到加拿大食品检验局(CFIA)的监管。针对国内生产商,加拿大工业部制定的《消费者包装和标签法》和《竞争法》规范了宠物食品的广告和标签,其余则主要靠生产商和政府的协议约束。
此外,加拿大也有类似于AAFCO的宠物食品协会(PFAC),同样并不具有实际管理权利,只能对生产商提出建议。相比之下,加拿大对宠物食品的监管最为松散。
欧盟
欧盟的宠物食品生产被分为三类产品进行监管-动物来源的材料、非动物来源的材料和添加剂。其制造商必须根据其产品所在国家的特定主管部门的注册或批准。《食品法》(‘general food law’ (Regulation 178/2002))以及《饲料卫生要求》(feed hygiene’ (Regulation 183/2005))这两项相关法律规定了宠物饲料、食品的基本原则。
此外,还另有具体的法规规定哪些原料成分、添加剂可以在宠物食物中被使用,如何做出准确、合规的标签、产品宣称,甚至是宠物用的营养补充剂(products for particular nutritional purposes, PARNUT)也有单独的法规。
中国
中国的宠物市场是近年来才得到迅猛发展,中国农业农村部从2018年起陆续发布相关监管法规。
农业农村部2018年制定了《宠物饲料管理办法》《宠物饲料生产企业许可条件》《宠物饲料标签规定》《宠物饲料卫生规定》《宠物配合饲料生产许可申报材料要求》《宠物添加剂预混合饲料生产许可申报材料要求》等6大规范性文件,加强了对宠物食品的生产、卫生和标签等方面的监督和管理,这意味着中国宠物食品生产与销售即将进入规范化发展的新时代。
主要宠物市场分析
2018年全球宠物食品市场总价值为870.8亿美元,预计在预测期内复合年增长率为5.4%。2019年,北美是研究市场中最大的地理区域,占整个市场的约39.2%。
依旧占据最大市场份额的北美市场,哪些原料最受欢迎?(点击查看)
未来趋势
美国饲料管制协会(Association of American Feed Control Officials,AAFCO)正在投入大量资源进行宠物食品标签更加现代化的显示方式,以便将产品的营养信息更全面、准确的提供给消费者,这可能会在不远的未来较大程度的影响宠物食品的标签法规。
欧洲宠物食品工业联合会(European Pet Food Industry Federation, FEDIAF)副秘书长Julien Taïeb在接受采访时提到,欧盟的宠物营养补充剂法规可能会在未来影响全球的行业标准。
未来趋势
美国饲料管制协会(Association of American Feed Control Officials,AAFCO)正在投入大量资源进行宠物食品标签更加现代化的显示方式,以便将产品的营养信息更全面、准确的提供给消费者,这可能会在不远的未来较大程度的影响宠物食品的标签法规。
欧洲宠物食品工业联合会(European Pet Food Industry Federation, FEDIAF)副秘书长Julien Taïeb在接受采访时提到,欧盟的宠物营养补充剂法规可能会在未来影响全球的行业标准。
参考:
Pet Food Manufacturing Regulations: USA vs Canada vs Europe vs China,https://topdogtips.com/pet-food-manufacturing-regulations/
U.S. PET FOOD MAKERS FEED PETS AND RURAL ECONOMIES, https://www.petfoodinstitute.org/u-s-pet-food-makers-feed-pets-and-rural-economies/